根据县委巡察工作统一部署，2020年9月28日至2020年12月23日，县委第二巡察组对县委办公室党支部开展了常规巡察。2021年2月25日，县委巡察组向县委办公室党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

一是统一思想认识，迅速动员部署。巡察情况反馈会议结束后，县委办公室党支部迅速召开巡察整改动员部署会、支委会，对巡察反馈的情况进行了传达学习，对巡察整改工作进行安排部署。

二是强化组织领导，推动整改落实。成立以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，党支部书记主动承担第一责任人的责任，亲自部署，协调推进。围绕巡察反馈的3个方面14个问题，明确整改责任领导、责任科室、整改措施及整改时限，制定整改方案、整改清单。组织召开巡察整改专题民主生活会，推动整改工作落实。

三是加强监督检查，建立长效机制。召开专题会议调度、安排巡察整改工作，坚持日常督导检查，了解整改进展情况，确保各项整改任务在规定时限内整改到位。建立健全科学长效管理机制，提升党支部的向心力、凝聚力、战斗力，进一步提升办公室整体工作水平。

二、整改落实的成效

截至5月7日，针对县委巡察组反馈意见梳理出的3个方面14个具体问题，已完成4个，阶段性任务已办结、长期推进10个。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“集体学习不够深、不够广，个人学习不够主动”问题。

周四学习制度坚持的不够严格。通过学习破解难题,推动工作方面还存在不足。在深层次思考还不够，对精神实质、核心内涵理解得不透彻。引导督导全体同志主动学原著原文的创新举措不多。

整改措施：一是制定了年度学习计划并严格执行，如遇冲突，改变学习时间或将学习内容合并，确保学习内容不减。二是加强了理论学习情况督导检查，将理论学习笔记、学习强国、省网络干部学院等平台的学习情况纳入到了督导检查范围，及时掌握学习进度和学习效果。三是开展了“每人读一本好书”活动，提升县委办公室党员干部的知识面和文化素养。

2.关于“政治敏锐性不够强”问题。

对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高，在一定程度上忽略了对意识形态领域的关注。

整改措施：一是将意识形态工作纳入年度工作计划，坚持一把手亲自抓、全员参与意识形态工作的新机制。二是严格落实了每年至少两次专题研究意识形态工作要求，真正把意识形态工作抓实、抓牢、抓出成效。

3.关于“督查利剑作用发挥不充分”问题。

督查形式单一，主动督查少，督查协调机制不够完善，督查结果运用不充分。

整改措施：一是进一步提高政治站位。全年复核事项800余项，开展专项督查30余项，开展实地督查80余次，呈报督查专报51期，主要领导批示43期。二是进一步改进方式方法。灵活运用自查、书面督查、交叉督查、随机抽查、座谈访谈等方法，进一步增强督查工作的针对性和时效性。三是进一步强化结果运用。将督查工作纳入各级各单位领导班子和领导干部绩效考核，进一步强化督查工作的权威性。四是进一步完善制度体系。制定下发了纠风工作考核评价办法及会风会纪督查等相关制度5个，完善了重点任务分解、清单任务管理、问题线索交办等制度9个。

4. 关于“主动作为意识有待加强，参谋助手作用发挥仍有短板”问题。

做助手多，当参谋少。工作站位还不够高，习惯于站在办公室的角度谋划工作，解决问题。在把握上情、吃透下情上做的不完全到位，参谋智库作用发挥不够充分。缺少开拓进取精神。

整改措施：一是高质量完成文稿起草工作。今年以来，起草各类文稿50余篇，得到县委主要领导肯定。二是高标准完成调查研究工作。将2021年作为县委办公室“调查研究年”，组织各科室围绕县委中心工作和阶段性重点工作，谋划了16个调研课题，已形成了一批调研报告。三是高效率完成运转保障工作。加强与各职能部门协调沟通，在全县大型会议、活动提前谋划、提前安排、完善会议活动方案、流程，确保活动取得了良好效果。实施“年初计划+动态管理”的工作机制，确保了县委各项工作高效有序推进。

5.关于“公文规范化水平存在提升空间”问题。

存在内容不够规范、措施不够得力、把关不够严格等问题。对全县各单位公文审核人员业务指导较少，对“十不准”执行不到位。有“拔高”发文现象。

整改措施：一是严格执行公文审核签发流程。建立了公文交叉审核机制，提高公文制发的正确率。制发了《县委办公室关于进一步规范上报县委文件（材料）的通知》，确保公文运转顺畅高效。二是严格落实为基层减负工作措施。印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的二十二条措施》，确保实现为基层减负目标。三是加强学习交流。组织科室学习中央党内法规以及省市委有关文件精神，指导法规工作规范开展。开展党内法规工作培训，推动全县党内法规工作更加科学化制度化。四是加强各级党委（党组）规范性文件备案审查工作。各级党委（党组）向县委备案规范性文件后，严格进行审核，进一步提升各级各部门公文制发工作的规范性。

6.关于“工作精细化程度仍需提高”问题。

存在一定的“交差”和“应付”思想，对数字的把握和在拟办意见时不够精准。

整改措施：与相关部门保持密切沟通，随时掌握各项主要经济指标完成进度，确保在为县委主要领导提供的材料中使用的数据是最新数据、真实可靠。在室内开展拟办意见培训，提升拟办水平。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“整治形式主义、官僚主义仍需持续发力”问题。

个别会议议题安排较多导致会议时间过长。

整改措施：结合相关部门对2021年拟举办或共同举办的重要会议活动计划进行梳理汇总，共梳理全县重要会议活动14场次，去除因换届程序必须召开的会议外，会议数量比去年的7次减少1次，同比减少14.3%。严控会议规格、严控参会人数，切实减少陪会人员与频次。确保整治形式主义、官僚主义持续加压发力。

2.关于“接地气”不够问题。

带着问题到一线、到基层去调查研究、指导工作、督促检查较少。

整改措施：始终坚持以人民为中心的发展思想，在走好群众路线的过程中制定政策、推动落实。围绕为基层减负，在全县组织开展接受上级督查检查考核的全面调查，让督查更有针对性、实效性。认真落实“四个不摘”要求，组织各位帮扶责任人定期走访包联脱贫户。结合开展爱国卫生月、“双报到”等活动，组织办公室全体同志积极参与社区志愿服务、义务劳动等活动，展现了党委机关良好形象。

3.关于“保密标准和保密纪律有待加强”问题。

对其他县直单位和各镇乡(街道)的保密检查还未真正制度化、常态化。

整改措施：一是加大保密检查力度。从相关单位抽调人员组成联合检查小组，对县直单位和乡镇、街道进行保密检查，做到了各单位保密检查全覆盖。二是加大了技术投入。购置了中孚保密检查工具，提高了实地保密检查的工作效率。三是加强保密纪律教育。组织保密委成员单位召开专题会议，加强警示教育。同时，利用4.15法制宣传日，加大对机关干部及群众的警示教育，发放各种宣传单5000余份。

4.关于“廉政风险防控不紧”问题。

没有时刻绷紧廉政之弦。厉行勤俭节约、保持艰苦奋斗的意识还不够强，在办公用电、用纸、用水等方面还存在一定浪费现象。

整改措施：将艰苦朴素、廉洁自律纳入县委办公室集体学习内容，加大宣传教育力度；成立由县委办公室主要负责同志为组长，分管负责同志、各科室主要负责人为成员的节约能源资源工作领导小组，结合全市节约型机关创建工作，统筹推进巡察问题整改及机关节能降耗相关工作开展。制定出台县委办公室关于节水、节电、节油、节约办公用品等相关规章制度，明确了工作责任人，确保问题整改落实到位。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.关于“党的建设制度化、规范化水平有待进一步提升”问题。

“三会一课”制度执行形式较为单一、创新不够，不同程度存在流程化、形式化现象，支部建设、管理制度还不够健全，有些不成文的制度执行起来缺乏约束力。

整改措施：一是进一步提高了重视程度，严格落实了“一岗双责”。二是以讲党课、集中学习等形式对全体党员开展了党性教育，严格规范每位党员一言一行。三是及时规范填写《党支部工作手册》，严格规范了“三会一课”，突出政治学习和教育，强化党性锻炼。

2.关于“民主生活会质量有待进一步提高”问题。

民主生活会缺少辣味热劲，自我批评还没有深刻触及灵魂，相互批评还不能完全敞开心扉，“红脸出汗”的效果还不是十分明显。

整改措施：进一步严肃了党内政治生活，严格标准、坚持原则、直面问题，深入开展批评与自我批评，真正达到“红脸出汗”的效果。

3.关于“干部队伍建设有待进一步加强”问题。

班子成员年龄老化，干部队伍梯次结构不合理。

整改措施：加大招录、交流和流转力度，注重培养年轻干部，使干部梯次更加合理。 

4.关于“管党治党政治责任有待进一步强化”问题。

主体责任落实不够有力，党员干部互相监督意识不强。

整改措施：一是把严格落实党风廉政主体责任摆在重要位置，支部书记切实履行“第一责任人”职责，班子成员强化“一岗双责”意识，推动责任落实常态化。二是认真贯彻民主集中制，定期召开支委会，专题研究党风廉政建设工作，有力推动了各项工作的落实。三是严格执行双重组织生活会制度，确保领导班子民主生活会和党支部组织生活会取得实效。

三、下一步打算和措施

（一）毫不松懈，持续抓好后续整改

对已整改完成的事项，持续巩固整改成效，确保问题不反弹、整改结果长保持。对需要长期持续落实整改的事项，科学制定整改规划，持续跟踪督办，确保问题整改全部到位。

（二）建立机制，巩固扩大整改成果

坚持目标导向、问题导向和结果导向有机统一，继续举一反三、以点带面，深化标本兼治，从政治意识、理论学习、党风廉政建设、规范管理、保密教育、督导检查等方面逐步建立起发现问题、分析问题、解决问题的长效机制，加强制度执行力。

（三）统筹全局，推动各项工作高效开展

县委办公室党支部将把巡察整改作为一次全面优化机关政治生态的重要契机,以此次整改为抓手，在加强学习、增强本领、转变作风上下功夫，进一步提高执行力，以积极的态度、有力的措施，切实提高工作质量和服务水平，为建成全国百强美丽乐亭贡献更大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：4616222；邮政信箱：乐亭县乐安街道东大街3号；邮政编码：063600；电子邮箱：ltxwggb@126.com。

中共乐亭县委办公室党支部  

2021年5月19日